2025年临沧市气象局法治政府建设工作情况报告

2025年，临沧市气象局在云南省气象局和市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，严格遵循《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》的要求，将法治建设深度融入气象工作的各个环节，依法全面履行气象监测、预报预警、防灾减灾、公共服务以及行业监管等职能，为临沧气象事业的高质量发展构筑了坚实的法治屏障。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，筑牢法治建设根基

（一）压实主体责任，统筹推进工作。局领导班子将法治政府建设置于全局工作的突出位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立了由局主要负责人担任组长，班子成员及各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，深入研究部署法治建设的重大事项，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，将法治建设与气象业务工作同部署、同推进、同考核，确保各项工作落到实处。

（二）加强理论学习，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训内容。通过举办专题讲座、集中研讨、线上学习等多种形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想以及《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等气象法律法规和相关政策文件。全年共组织党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，举办专题培训1场，开展线上培训2次，切实提升了干部职工的法治意识和依法行政能力。

（三）健全工作机制，规范权力运行。进一步完善重大行政决策程序，按照《临沧市气象局重大行政决策合法性审查制度》，对涉及气象事业发展规划、重大项目建设、重大资金使用等事项，严格执行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学民主、合法合规。同时，加强对行政权力的监督制约，建立健全行政执法相关制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

二、依法履行职能，提升气象服务效能

（一）优化气象行政审批，改善营商环境。持续深化“放管服”改革，优化气象行政审批流程，精简审批环节，压缩审批时限。对防雷装置设计审核、竣工验收以及升放气球活动等行政审批事项，实行“一站式”服务，推行网上办理，实现了“最多跑一次”甚至“零跑腿”。2025年，全市共办理气象行政审批事项33件，按时办结率达100%，群众满意度显著提升。同时，加强对行政审批事项的事中事后监管，建立健全信用监管机制，对失信主体实施联合惩戒，营造了公平公正的市场环境。

（二）强化气象社会管理，保障公共安全。认真履行防雷安全监管职责，加强对易燃易爆场所、矿区、景区等重点单位的防雷安全检查。联合应急管理、文化和旅游等部门开展防雷安全专项整治行动，全年共检查单位347家次，发现安全隐患75处，下达整改通知书75份，督促相关单位及时完成整改，有效防范了雷电灾害事故的发生。加强对升放气球活动的管理，严格审批程序，加大执法巡查力度，依法查处违法违规升放气球行为，确保了升放气球活动的安全有序。

（三）提升气象公共服务，助力民生发展。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升气象公共服务能力和水平。加强气象监测预报预警体系建设，提高气象预报的准确性和精细化水平，及时发布气象灾害预警信息，为政府防灾减灾决策提供科学依据。准确预报12轮强降雨，有效应对汛期暴雨站次近10年最多的挑战。推动市级和8县（区）应急广播充分融入防汛“1262”预警叫应机制，气象预警信息100%覆盖所有自然村。全年叫应各级党政领导、防汛责任人4442人次，支撑市防办启动应急响应10次，为10977人次安全转移提供科学支撑。成功应对“7·02”大临铁路红豆山隧道涉险事故、“8·06”临沧主城区内涝灾害等，持续巩固“零伤亡”成果。人民日报客户端、新华社客户端、云南日报-云新闻等分别报道，点赞临沧高效运转“1262”预警机制。沧源县气象应急广播服务入选全省防汛救灾典型案例并通报，市局荣获年度全市防汛工作突出单位称号，1名业务人员被省委、省政府授予年度防汛救灾工作突出个人。同时，积极开展气象为农服务、气象为生态环境服务、气象为交通旅游服务等专项服务，助力农业生产、生态保护和经济社会发展。

三、严格规范执法，推进法治气象建设

（一）加强执法队伍建设，提升执法能力。加强气象行政执法队伍建设，配齐配强执法人员，组织开展行政执法业务培训和考核。全年共组织执法人员参加培训2次，培训内容包括气象法律法规、行政执法程序、执法文书制作等，切实提升了执法人员的业务素质和执法能力。同时，严格执行行政执法人员持证上岗制度，对未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法工作。

（二）规范行政执法行为，严格公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。建立健全行政执法信息公示平台，及时公开行政执法主体、执法人员、执法事项、执法程序、执法结果等信息，接受社会监督。

（三）加大执法监督力度，规范权力运行。加强对行政执法行为的监督检查，建立健全行政执法监督检查机制，定期开展行政执法案卷评查和执法监督检查活动。全年共开展行政执法案卷评查2次，评查案卷2份，对发现的问题及时督促整改，整改率达100%。同时，畅通监督渠道，设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对行政执法行为的监督举报。对群众举报的问题，及时进行调查处理，做到件件有回音、事事有着落。

四、加强法治宣传，营造良好法治氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制。制定了《临沧市气象局普法工作要点》，明确各科室的普法责任和任务，将普法工作与气象业务工作紧密结合，做到执法与普法同行。在开展行政执法活动过程中，向行政相对人宣传气象法律法规和相关政策，讲解违法违规行为的危害和后果，引导行政相对人自觉遵守法律法规。同时，利用气象服务窗口、气象科普基地等平台，向社会公众普及气象法律法规和气象科普知识，提高公众的气象法治意识和防灾减灾能力。

（二）开展主题普法宣传活动。临沧市气象局作为云南省科普教育基地之一，依托临沧市气象科普厅作为载体，打造以气象为主题的“科普+普法”相融合的科普教育基地，同时，临沧市气象局在“3·23世界气象日”、“4·15”国家安全日、“5·12”防灾减灾日、安全生产月、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点开展科普活动，开展气象法律法规和气象科普知识宣传活动。通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料、举办科普讲座等方式，向社会公众普及气象法律法规和气象灾害防御知识，提高公众的气象法治意识和防灾减灾能力。全年共开展气象法律法规宣传活动4场次，受益群众达2000余人次。

（三）拓展防灾普法宣传渠道。临沧市气象局积极利用新媒体平台开展气象普法宣传，开通微信公众号、抖音等官方新媒体账号，及时发布气象灾害预警信息、防灾减灾知识和气象法律法规宣传内容。通过图文并茂、生动有趣的方式，将复杂的气象知识和法律法规转化为通俗易懂的信息，便于公众接受和理解。例如，制作气象灾害防御知识短视频，在抖音等平台发布，吸引了大量用户关注；利用抖音平台发布气象违法典型案例、普法视频等，解答公众关心的法律问题。

（四）创新普法宣传形式，提高防灾普法效果。临沧市气象局不断推动法治宣传教育创新，不断增强普法工作实效性，不断创新普法宣传形式，增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度，充分运用微信、显示屏、自媒体等宣传阵地，开设法治宣传专栏，有针对性地宣传解读气象领域法律法规规章等。

五、存在的问题及下一步工作计划

（一）存在的问题

虽然2025年临沧市气象局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但与新时代法治政府建设的要求相比，仍存在一些不足之处。一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升，对气象法律法规的学习还不够深入，在复杂问题处理上的法律素养还需加强；二是气象行政执法队伍建设仍需加强，执法人员的业务素质和执法水平有待进一步提高，执法装备和信息化手段还不够完善，例如部分执法人员在使用执法设备方面还不够熟练；三是气象法治宣传的针对性和实效性有待增强，宣传形式和内容还需进一步创新，针对不同群体的精准宣传力度不足；四是在法治工作创新方面，工作方式方法还有待创新，法治政府建设的实效性还有待增强。

（二）下一步工作计划

针对存在的问题，临沧市气象局将采取有效措施，切实加以改进，不断推进法治政府建设取得新成效。

一是进一步加强法治理论学习，持续提升干部职工的法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想，不断完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，不定期组织开展专题法律学习，切实将学习成果转化为推进气象法治建设的实际行动。

二是进一步加强行政执法队伍建设，提高行政执法能力和水平。加大对执法人员的培训力度，组织开展形式多样的执法业务和实操培训活动，提升执法人员的业务素质和执法技能。加强执法装备和信息化建设，配备先进的执法设备，提高行政执法的科技含量和效率。

三是进一步创新气象法治宣传方式，增强宣传实效。结合气象工作实际和社会需求，创新宣传形式，丰富宣传内容，提高气象法治宣传的针对性和实效性。针对不同群体制定个性化宣传方案，充分利用新媒体平台，扩大气象法治宣传的覆盖面和影响力。

四是进一步加强对气象法治建设工作的组织领导，确保各项工作落到实处。局领导班子将继续高度重视法治政府建设工作，切实履行主体责任，加强对法治建设工作的统筹协调和督促指导，及时解决工作中遇到的问题，推动气象法治建设不断取得新进展。深入开展法治宣传教育活动，提高公众的法治意识。充分利用各种媒体，宣传法治政府建设的意义、目标和主要任务，营造良好的法治氛围。

接下来，临沧市气象局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，不断推进法治政府建设，为临沧气象事业的高质量发展和经济社会的持续健康发展提供更加坚实的法治保障。